耕种土地被违法占用后，湖北省孝感市5名村民向区市两级自规(自然资源与规划)部门反映。因不满区县两级自规部门的调查结果，村民们又向湖北省自然资源厅申请提级调查，但该厅却将村民的诉求向下转交处理。
村民诉求“空转”一个来回后，5名村民提起行政诉讼，将湖北省自然资源厅列为被告。两级法院审理后认为，区县两级自规部门的调查结果仍有事实不清，湖北省自然资源厅将村民的提级调查申请直接向下转交处理，行为不当。两级法院均判决，湖北省自然资源厅应提级调查。
村民称，涉案部分土地依旧没法复耕。受访者供图
8月19日，当事村民张先生向上游新闻记者反映，法院的终审判决已生效一年多，但湖北省自然资源厅没有告知其是如何履行判决的。截至目前，他们的部分土地仍然不能复耕。
5名村民是孝感市孝南区三汊镇国光村三组人。2022年7月，5人将湖北省自然资源厅列为行政诉讼的被告。
5人诉称，2018年年初开始，湖北华名实业公司占用他们的基本农田搞违法建设。他们向孝南区自规局反映，该局认定企业非法占地20余亩，但没有给予处罚。他们遂向孝感市自规局反映，该局给出的答复仍旧令他们不满意。2022年5月30日，他们向湖北省自然资源厅提出提级调查申请，但该厅却将该申请向下转交处理。最终，孝南区自规局给出回复：已依法调查处理，村民反映不实。5人认为，区市两级自规部门不能正确履职，湖北省自然资源厅应提级调查。
湖北省自然资源厅辩称，2022年6月1日，该厅收到村民申请;6月6日，该厅将村民的诉求录入相关系统;6月7日，该厅将村民的举报事项交由孝感市自规局处理;同日，孝感市自规局(将此事项)交由孝南区自规局处理;6月28日，孝南区自规局将结果反馈给了村民。按照相关规定，村民反映的占地问题应由孝南区自规局处理。该厅已履行法定职责。
湖北省自然资源厅还称，多份文书显示，针对村民的举报，区市两级自规部门已作出处理。该厅请求法院驳回村民的诉讼请求。
上游新闻记者梳理相关判决书发现，2022年12月28日，武汉铁路运输法院判决湖北省自然资源厅应该提级调查;2023年5月18日，武汉铁路运输中院驳回湖北省自然资源厅的上诉。
两份判决书载明了该案的两个焦点：一是区市两级自规部门有没有正确履职，是否查清了企业违法占地的事实;二是湖北省自然资源厅将村民的反映向下转交是否妥当。
针对第一个问题，一审判决书中提到，湖北省自然资源厅主张孝感市两级自规部门已履职的证据不足;二审判决书说，孝感两级自规部门多次调查后仍有事实不清。
针对第二个问题，一审法院指出，将村民的反映向下转交，此行为不当。二审法院直接指出，本案孝感两级自然资源主管部门经多次调查仍有事实不清的情形，省自然资源厅在收到5人提级查处申请后，应了解5人多次投诉、诉讼仍坚持申请提级查处的情况，启动立案调查。其直接(将此事项)转至孝感市自规局办理不当，对省自然资源厅收到申请后直接转到下级处理的行为应给予否定性评价。更重要的是，在以后的工作中，省自然资源厅应加强对下级行政机关的工作作风监督和业务指导，确保基层自然资源管理部门的执法态度、能力和水平，杜绝土地违法行为的发生，避免出现基层自然资源管理部门几轮调查仍存在事实不清问题，不让本应在基层解决的矛盾问题上移。”
武汉铁路运输中院认为，将村民的提级调查申请向下转交，湖北省自然资源厅办理不当。受访者供图
8月19日，张先生告诉上游新闻记者，法院判决后，湖北省自然资源厅督办了占地一事，但一年多过去了没有告知他们调查处理结果。截至目前，仍有部分土地无法复耕，“湖北省自然资源厅如何履行判决的，我不知道。”
湖北省自然资源厅是如何履行法院判决的?该厅一名工作人员称，将向相关处室了解后再答复。
为何村民仍称土地不能复耕?孝南区自规局一工作人员说：“相关责任人已经处理了，村民说基本农田被占，那不是基本农田，就是一般的耕地，后续工作还在处理。”
来源：上游新闻
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